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 添加时间:2020-06-18 原文发表:2020-06-18 人气:47 来源:中国煤炭资源网
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2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,为进一步深化钢铁行业供给侧结构性改革,加快推进中国钢铁行业高质量发展,促进钢铁行业结构调整和转型升级,更加科学有效做好2020年化解钢铁过剩产能工作,国家发改委等部门联合印发《2020年钢铁化解过剩产能工作要点》(下称“要点”)。

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要点提出,确保在2020年全面完成去产能目标任务。依法依规加快处置钢铁行业“僵尸企业”,退出落后产能,建立健全防范“地条钢”死灰复燃和已化解过剩产能复产的长效机制。开展巩固化解钢铁过剩产能成果专项抽查,重点检查钢铁产能置换、项目备案、项目建设等方面,以及防范“地条钢”死灰复燃、严禁新增产能、淘汰落后产能等工作开展情况。

 

要点同时提出,充分发挥行业协会作用,维护钢材市场平稳运行。鼓励企业实施战略性兼并重组,促进产业集中度提升。鼓励钢铁企业围绕钢材产品目标市场定位和下游企业需求,形成稳定共赢的合作关系。维护铁矿石市场平稳运行,发现铁矿石供应商有价格违法和价格垄断行为时,要依法及时查处并公开曝光,积极研究促进国内铁矿山发展的相关政策,增加国内铁矿石有效供给。

 

要点还提出,加快推进行业绿色发展,京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等大气污染防治重点区域要加快推进超低排放改造,不断提高超低排放比例,减少污染物排放总量。引导电炉炼钢工艺发展,鼓励企业建立大型的废钢铁回收加工配送中心,提高废钢铁资源供给质量。促进行业技术进步,提升钢铁行业国际化水平。

 

以下是全文:

 

2020年钢铁化解过剩产能工作要点

 

为进一步深化钢铁行业供给侧结构性改革,加快推进我国钢铁行业高质量发展,促进钢铁行业结构调整和转型升级,更加科学有效做好2020年化解钢铁过剩产能工作,制定本工作要点。

 

一、确保全面完成既定目标任务。统筹考虑钢铁行业兼并重组、结构调整、转型升级等工作,深入推进化解钢铁过剩产能。尚未完成压减粗钢产能目标任务的地区,要继续坚持运用市场化、法治化办法,确保在2020年全面完成去产能目标任务。

 

二、“僵尸企业”应退尽退。依法依规加快处置钢铁行业“僵尸企业”。各地区要加强日常监测排查,对于在市场竞争中新产生的低效、无效钢铁行业企业,坚持市场化、法治化原则,妥善处置,并做好职工安置工作,确保应退尽退。

 

三、依法依规退出落后产能。严格执行安全、环保、质量、能耗、水耗等法律法规和有关产业政策,加大对钢铁行业违法违规行为的执法和达标检查力度。依法依规关停退出落后的钢铁冶炼产能,严格按照《产业结构调整指导目录(2019年本)》及国家取缔“地条钢”有关要求,于2020年12月31日前全面取缔违规使用中(工)频炉生产不锈钢、工模具钢的现象。

 

四、防范“地条钢”死灰复燃和已化解过剩产能复产。切实落实企业市场主体责任,落实省级人民政府负总责要求,落实有关部门职责分工,更加注重制度建设,更加注重联合执法,更加注重舆论宣传和监督。各省(区、市)要针对工作中的薄弱环节,研究提出具体安排,建立健全防范“地条钢”死灰复燃和已化解过剩产能复产的长效机制。

 

五、严禁新增产能。严把产能置换和项目备案关,禁止各地以任何名义备案新增钢铁冶炼产能项目,对于确有必要建设冶炼设备的项目,相关地区在项目备案前须严格执行产能置换办法,按规定进行公示公告,接受社会监督。严格执行《企业投资项目核准和备案管理条例》(国务院令673号)、《企业投资项目核准和备案管理办法》(国家发展改革委令第2号)、《企业投资项目事中事后监管办法》(国家发展改革委令第14号)、《关于完善钢铁产能置换和项目备案工作的通知》(发改电〔2020〕19号)等相关要求,各有关地区要对辖区内擅自违法违规建设、违规产能置换和备案等情形认真开展自查,对发现的问题要及时予以整改。
 
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